Вариант "налог на провайдеров"
1. Формируется % отчислений с доходов провайдеров (думаю возьмут около 35%)
2. Данные отчисления уходят в бюджетный фонд
3. (Самое интересное) Распределение между правообладателями
Подробно о п.3
Распространение контента ведется через легальные площадки распространения контента. Именно данные от этих площадок идут в фонд. Согласно им распределяются деньги. Таким образом, наличие контента в пиратской сети - приведет к падению (до 0, что ужас, но расчет идет на долю с тех 35%) цен на лицензию и постепенному перемещению пользователей с пиратских на законные площадки. Пиратский трафик не сможет претендовать на трафик легальных систем, что приведет к вытестению их из "оборота".
Это возможно только при еще более интенсивной борьбе с пиратством. К тому же необходимо четко разработать механизм распределения. Видится это так:
1. Коэффициент популярности (независимые рейтинги, опросы, проводимые также за счет 35%)
2. Коэффициенты вида произведений (наработки есть у РАО и на западе)
3. Национальные заградительные коэффициенты
4. ... что-то еще, т.к. необходимо соблюдать баланс между грубой рекламной раскруткой и более высокой материей типа "субъективной ценностью контента"
Кто придумает красивую и экономически эффективную схему - озолотится!
Не думаю, что это решится, как разработка "идеи", которую можно запатентовать. Это гос. задача на "миллиард"